中共凤阳县退役军人事务局党组关于巡察整改进展情况的通报

按照县委统一部署，2023年7月24日至8月7日，县委第三巡察组对县退役军人事务局党组开展了常规巡察。2023年10月30日，县委第三巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，以高度的思想自觉和行动自觉全力抓好巡察整改

（一）深化思想认识，增强整改自觉。局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，对标对表巡察反馈问题和整改要求，不讲条件、不打折扣、不搞变通，用最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求抓好抓实巡察整改。

（二）强化组织领导，压实整改责任。反馈会后，及时召开专题会议研究部署，成立了巡察整改落实工作领导小组。整改期间，召开巡察整改推进会、民主生活会等，研究巡察整改工作。

（三）坚持问题导向，抓好整改落实。局党组在认真学习巡察组反馈意见和整改要求、逐条逐项进行研究、认真梳理分析的基础上，制定了巡察整改工作方案，制定问题整改台账，明确了完成目标和完成时限，对整改事项实行清单式安排、销号式推进，确保整改进度、整改质量“两保证”。

二、强化政治担当，以务实的整改举措坚决推动巡察反馈问题彻底整改到位

（一）贯彻落实党中央、省委、市委决策部署方面

1.加强理论学习方面

（1）深入学习习近平总书记相关重要论述和上级重大会议精神。一是加强理论学习。2023年11月30日，局党组召开11月份理论学习中心组学习会议，会上学习了习近平总书记关于退役军人服务管理工作的重要论述等内容。二是制定学习计划。2024年1月18日，制定了《凤阳县退役军人事务局党组理论学习中心组2024年学习计划》，将习近平总书记关于退役军人工作重要论述、上级重大会议精神等纳入学习重点。

2.加强工作谋划方面

（4）提升部分镇、村工作人员服务质量。一是全面摸清底数。各基层退役军人服务站摸排梳理了辖区内退役军人及关爱帮扶对象底数。二是落实“周探望”工作。各乡镇（街道）、各村（社区）退役军人服务站均按要求认真开展对关爱帮扶人员的“周探望”工作。三是加强督促指导。多次前往基层服务站指导工作。

（5）重视退役军人技能培训工作。一是研判就业形势，确定培训科目。在2024年春季自主就业退役士兵退返乡报到前，经研判当下就业形势，明确了电工、焊工、汽车维修与美容、汽车驾驶、电子商务5项培训科目，并在网上挂标，经过三轮招标、两轮流标，最后参与招标的培训科目是汽车驾驶和电子商务。二是确定第三方专业评估公司，在技能培训开展过程中全程跟踪监督。经询价，确定了第三方评估机构，2023年12月签订合同，在培训过程中全程监督，培训结束后进行就业率随访，对培训质量和就业创业成效进行系统评估评价。

4.切实履职尽责，确保任务落实

（8）加大先进典型选树力度。一是做好先进典型选树工作。2022、2023年，我县向省市推荐先进典型，多人荣获“全省爱国拥军模范”“滁州市最美退役军人”“滁州市最美拥军人物”“凤阳县最美退役军人”等荣誉称号。同时，在社交平台和网络媒体上对“最美退役军人”“最美拥军人物（集体）”进行广泛宣传报道。二是实现宣传退役军人典型事迹“六进”全覆盖。2024年以来，我单位先后开展宣传退役军人典型事迹进学校、进军营、进社区、进企业、进机关、进乡村，实现“六进”全覆盖。

（9）重视法制学习宣传。一是组织新法专题学习。局党组专题学习了《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国退役军人保障法》；各乡镇（街道）退役军人服务站均组织了新法专题学习。二是实现新法宣传“六进”全覆盖。自2023年10月30日收到巡察反馈意见以来，我单位开展新法宣传进社区5次、进校园2次、进乡村2次、进机关2次、进企业2次、进军营2次；各乡镇（街道）退役军人服务站已做到新法宣传“六进”。三是经常召开政策法规工作会议。自4月3日以来，多次召开政策法规工作相关会议。

（10）夯实双拥工作基础。一是认真摸排梳理。经梳理，全县新经济组织拥军门店共176家。二是建立长效机制。2024年1月10日，印发了《凤阳县“两新组织”社会化拥军工作行动方案》。三是动员社会力量。挂牌成立了3家“拥军食堂”，为现（退）役军人以及其他优抚对象就餐提供9折优惠优待服务。打造了3家“军人驿站”，为现役军人每日预留1个房间，每人每年免费入住1天，为退役军人、“三属”等提供8折优惠。2023年11月22日，与凤阳洪武康复医院签定合作协议，让军人军属享受就医便捷和实惠。2023年10月20日，评选大庙镇周圩社区为“双拥示范社区”。2023年9月29日起，我县向全国现役军人、退役军人和“三属”实行免门票游览的优待。景点包括狼巷迷谷、韭山洞等10余家。

（二）压实全面从严治党主体责任方面

1.增强廉政风险意识方面。一是定期专题研究。先后于2023年12月28日、2024年7月5日召开全面从严治党专题党组会。二是排查廉政风险点。自2023年10月30日收到巡察反馈意见以来，我局摸排出4个廉政风险点，确定了风险等级、制定了相应的防控措施。三是建立长效机制。2023年12月5日，制定了《凤阳县退役军人事务局廉政风险预警防控工作制度》。四是严格执行“三重一大”事项集体决策制度。先后于2024年5月30日、6月21日、7月17日邀请派驻纪检组组长列席“三重一大”事项研究会议，主动接受监督。

2.抓好工作作风建设方面

（12）严格执行工作纪律。建立长效机制。2023年12月5日，建立健全《凤阳县退役军人事务局工作人员考勤制度》。

（14）主动下沉到基层一线。一是认真完成整改。目前黄湾乡吴窑村、板桥镇余湾等村已建立帮扶台账、补齐软件材料，大庙镇周圩社区、周圩等村相关制度标牌已公示上墙（应基层减负要求，村级服务站不再将工作制度、工作职责上墙公示）。二是深入基层督查。自2023年10月30日收到巡察反馈意见以来，我单位累计开展了5次针对全县退役军人服务保障体系建设“五有”全覆盖贯彻落实情况“回头看”督查指导工作。

3.严格执行财务制度方面

（15）严格执行国库集中支付制度。建章立制。2023年11月15日完善了《凤阳县退役军人事务局财务管理内部控制制度》。

（16）严格管理固定资产。一是掌握固定资产底数。梳理局机关及所属二级机构2021年至今的固定资产，对未入账的固定资产进行补录，建立固定资产台账。二是建立长效机制。2023年11月15日完善了《凤阳县退役军人事务局财务管理内部控制制度》，对固定资产的管理办法作出明确规定。

（17）严明公车管理使用纪律。一是建立长效机制。2023年11月10日修改完善了《凤阳县退役军人事务局公务用车及差旅费管理制度》，2024年6月1日修改完善了《凤阳县军队离休退休干部服务站车辆管理使用制度》。二是加强培训。2024年7月10日，我单位组织召开了公务用车管理工作培训会，严格落实省、市公务用车管理实施办法，严明公车管理使用纪律。

4.项目工程采购管理方面

（18）规范部分项目采购竞价。一是更改培训机构招标时间。在2024年春季自主就业退役士兵返乡报到后及时招标，2024年3月20日电子商务技能培训完成招标、2024年4月2日汽车驾驶技能培训完成招标。二是延长培训机构培训的服务期时长。2024年招标的培训机构培训服务期从三个月延长到一年，2024年度春季、秋季和冬季自主就业退役士兵皆可以参加当年度技能培训。

（三）强化基层党组织建设方面

2.充分发挥党组领导核心作用方面

（23）增强党组成员大局意识。一是加强组织建设。2023年10月16日，印发了《关于调整凤阳县退役军人事务局班子成员分工的通知》，明确了志愿者服务队伍建设工作的分管领导。二是建立长效机制。2024年7月3日，下发了《关于进一步做好凤阳县退役军人志愿服务工作的通知》，各乡镇（街道）志愿者服务队伍名单详实。三是积极开展志愿服务相关工作。2023下半年以来，凤阳县退役军人系统志愿者服务队开展志愿服务活动40余次。2024年以来多次召开志愿服务培训会，安排部署志愿服务工作。培育优秀志愿服务项目，积极参加全市志愿服务大赛。成立凤阳县中都老兵志愿者协会，开展丰富多样的志愿服务活动。

（24）全力争先进位。一是考核排名进位。凤阳县人民政府下发《关于2023年度县域经济与社会发展目标管理责任制考核情况的通报》，退役军人工作已完成2023年进位目标，2024年退役军人工作考核力争第三。二是落实月调度工作制度。自2024年6月以来，每月月初召开月度重点工作推进会，会上各股室、局属各单位汇报工作完成情况、存在问题和下一步工作打算，分管领导逐一点评，局长对下一步工作作出具体部署。

3.组织制度规范执行方面

（25）提高民主生活会质量。规范召开民主生活会。2024年1月19日，局党组召开了主题教育专题民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，五位班子成员均按文件要求认真撰写对照检视材料。

（26）严格落实组织生活会制度。2024年2月8日，局机关党支部召开了组织生活会，并进行了批评与自我批评。

（27）加强对二级机构的党建工作指导力度。一是合并党支部。鉴于烈士陵园党支部由在职党员1名、退休党员1名、下岗挂靠退休党员1名组成，难以顺利组织开展各项党组织活动，2023年4月烈士陵园党员并入局机关党支部，正常参加局机关党支部各项党组织活动。二是加强监督指导。党总支对各党支部工作加强监督指导，2024年以来组织召开支部委员会6次。三是严格落实工作制度。2024年2月8日召开了组织生活会，完成了民主评议党员，定期开展了党员活动日活动。

4.巩固干部选拔任用工作方面

（28）深入学习相关政策法规。2023年11月30日，局党组召开11月份理论学习中心组学习会议，会上学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关文件。

（29）扎实开展基础工作。一是加强学习教育。2023年11月30日，局党组召开理论学习中心组学习会，会上学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，印发《党政领导干部选拔任用工作条例》给各股室、单位。邀请县委组织部就选人用人工作进行现场授课。二是加强干部人事档案管理工作，严格履行档案管理规定。安排专人对机关全体干部档案进行整理，目前档案已全部整理完善。三是严格按照选人用人管理办法执行干部选拔任用。

（四）巡察整改工作成效方面

1.思想高度重视，责任落实到位

（30）党组扛起主体责任。2023年11月15日，局党组召开专题会议研究巡察整改方案，先后于2023年12月13日、2024年1月5日召开巡察整改推进会。2024年6月4日召开工作推进会，会上局主要负责人对巡察整改“后半篇文章”提出相关要求。

（31）强化巡察反馈问题整改。一是整改到位。严格执行机构编制纪律，严格落实机构改革。二是建章立制。2023年11月15日完善了《凤阳县退役军人事务局财务管理内部控制制度》；2023年11月10日修改完善了《凤阳县退役军人事务局公务用车及差旅费管理制度》，2024年6月1日完善了《凤阳县军队离休退休干部服务站车辆管理使用制度》。

三、持续巩固拓展，以整改工作新成效推动高质量发展

(一)自觉扛起全面从严治党职责使命。局党组带头坚决贯彻落实中央决策部署和习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示精神，切实扛稳全面从严管党治党政治责任，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

(二)深化巩固巡察反馈问题整改工作成果。坚持问题导向，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，对于巡察整改中制定出台的各项规章制度，抓好贯彻落实和完善，确保扎紧织密制度的笼子，通过扎扎实实的整改落实、常抓不懈的深化巩固，推动巡察整改成果全面转化为认识成果、实践成果、制度成果，推动退役军人事务工作高质量发展。

(三)高质量做好巡察集中整改后续工作。在前期集中整改的基础上，压实责任、持续用力、一抓到底，确保巡察整改工作善始善终。坚持分类施策、统筹推进，对于已经完成的巡察整改任务，持续跟踪问效，巩固整改成果：对于整改时间较长、分阶段推进的整改任务，抓住节点、紧盯不放，确保实现整改目标，防止松劲懈怠。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-2559345；邮政信箱：安徽省滁州市凤阳县府城镇明中都旅游文化商业街C02-5栋1楼；邮编：233100；电子邮箱：fyxtyjrswj2024@126.com。

                                                    中共凤阳县退役军人事务局党组

                                          2024年7月31日